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19/08/2009

Prévention des catastrophes : la Commission lance un processus à long terme

La Commission européenne a adopté cet hiver deux communications ayant trait aux catastrophes : la première définit une approche communautaire visant à réduire les conséquences des catastrophes naturelles ou d’origine humaine dans l’Union européenne, la seconde concerne une stratégie pour le soutien à la réduction des risques de catastrophes dans les pays en développement.

L’action proposée au niveau communautaire est axée sur les domaines où une approche commune est plus efficace que des approches nationales distinctes, tels que l’approfondissement des connaissances, l’établissement de liens entre les acteurs et entre les politiques et l’amélioration du fonctionnement des instruments communautaires existants. En ce qui concerne les pays en développement, la Commission présente une stratégie communautaire permettant de réduire l’incidence des catastrophes naturelles dans les pays considérés à haut risque. Ces communications contribuent à la mise en œuvre du cadre d’action de Hyogo pour 2005-2015, adopté lors de la conférence mondiale sur la prévention des catastrophes.

Les catastrophes naturelles constituent une menace croissante pour les États membres de l’Union européenne. Leur fréquence et leur ampleur pourraient augmenter dans les années à venir en raison des effets du changement climatique. Il s’agit de tout mettre en œuvre pour réduire leurs conséquences, en se préparant le mieux possible. D’un point de vue économique, il est beaucoup plus avantageux d’investir dans la réduction des risques avant une catastrophe plutôt que de fournir une aide humanitaire après.

La communication sur la prévention recense les domaines où l’action au niveau communautaire pourrait apporter une valeur ajoutée : l’établissement d’un inventaire communautaire des informations et des meilleures pratiques existantes, l’élaboration de lignes directrices sur la cartographie des dangers et des risques, l’instauration de liens entre les acteurs et entre les politiques tout au long du cycle de gestion des catastrophes, grâce au renforcement de la formation et de la sensibilisation, l’amélioration de l’accès aux systèmes d’alerte rapide et un ciblage plus efficace des financements communautaires.

La communication sur la réduction des risques de catastrophes propose de renforcer le dialogue politique avec les pays en développement, d’intégrer la réduction des risques de catastrophes dans les politiques et les actions de l’UE et des pays en développement, notamment accorder un soutien communautaire aux investissements nationaux destinés à la réduction de ces risques, d’élaborer des plans régionaux qui pourraient inclure par exemple des aides en faveur de campagnes de sensibilisation.

Source : Enjeux