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Au plan français
La mise en place de la réforme hospitalière,
en application de l'ordonnance du 24 avril 1996, a marqué
un tournant décisif dans la réglementation française
pour les établissements de santé. La procédure
d'accréditation imposée par cette réforme
vise l'ensemble du fonctionnement et des pratiques. Elle a
pour objectifs d'améliorer la sécurité
et la qualité des soins et de promouvoir une politique
d'amélioration continue de la qualité au sein
des établissements. Nouvellement désignée
sous le nom de "certification", cette procédure
est aujourd'hui organisée par la HAS (Haute Autorité
de Santé).
Dès 1998, à la demande des acteurs du secteur,
AFNOR a mené des travaux normatifs visant à
élaborer des guides méthodologiques aidant les
professionnels de santé à mettre en place des
démarches qualité dans les établissements
de santé, et à répondre ainsi aux exigences
de l'accréditation.
Consulter les documents publiés
FDS 99-130 - Lignes directrices pour la mise en oeuvre d'un
système qualité dans un établissement
de santé
FDS 99-131 - Concepts et recommandations pour la mise en place
et l'amélioration d'un système documentaire
dans des établissements de santé
FDS 99-132 - Méthodologie d'identification des critères
de qualité et de construction, mise en place et suivi
d'indicateurs pour les établissements de santé
FDS 99-133 - Guide de management de la qualité appliqué
aux cabinets et services d'imagerie médicale
FDS99-134 - Guide de management de la qualité appliqué
aux activités de la fonction technique des établissements
de santé
FDS99-135 - Guide de management environnemental appliqué
aux établissements de santé
FD S 99-138 - Evaluation de la mise en oeuvre et de l'efficacité
d'un SMQ en établissement de santé (en préparation)
Au plan européen
Le Comité Européen de Normalisation (CEN) a
mis en place en 2002 une instance de travail dédiée
aux systèmes de management appliqués à
la santé, la Task Force CEN/BT/TF 142, Healthcare services
- Quality management systems.
Ses objectifs sont d'élaborer des guides d'utilisation
des normes ISO 9001 : 2000 et ISO 9004 :2000 dans le secteur
de la santé pour améliorer le management de
la qualité des services cliniques et non cliniques
et de considérer le développement possible de
la normalisation de services en santé.
Ces préoccupations rejoignent celles de la commission
européenne qui souhaite développer des référentiels
de services pour en faciliter la libre circulation en Europe.
La Commission envisage en effet d'élaborer une directive
européenne relative aux services dans le marché
intérieur, qui pourrait s'appuyer sur des normes européennes.
AFNOR coordonne le suivi de ces réflexions européennes
et organise la définition des positions françaises
à défendre au plan européen.
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